通民意,解民忧!看看基层人大代表联络站如何成为“样板站”?
发布时间:2017-08-28   新闻来源: 人民代表报   责任编辑:王婧   

竟彩足球无法投注 www.kfcqh.icu 龙城街道地处广东省深圳市龙岗区核心地带,不仅是深圳东部的生活中心和特区的“后花园”,更是深圳市“东进战略”东部中心的中央核心区。2016年年底街道区划调整后,龙城街道面积为34.06平方公里,建成区面积31.23平方公里,是龙岗区的政治、文化、商务中心,下辖11个社区、15个居委会、39个居民小组,有5家社区股份合作公司,实际管理人口近50万人。在深圳市、龙岗区两级人大常委会的指导下,龙城街道目前已建立愉园、爱联、黄阁坑、回龙埔和嶂背5个社区人大代表联络站,成为龙岗区联络站最多、代表最多的一个街道,愉园、爱联人大代表联络站更是成为样板站。


爱联社区人大代表议事会

善于倾听群众呼声  代表议事会成新亮点

闭会期间,人大代表在基层履职的一个重要方面就是如何准确、清楚地了解群众诉求,形成建议和意见。在龙城街道,社区的人大代表联络站以多种形式组织群众和人大代表定期见面交流,并积极开创新交流形式。2012年5月,在站长陈科峰代表的主持下,愉园社区人大代表联络站开创了辖区居民自我管理、自我服务的议事机制——“居民议事厅”?!熬用褚槭绿敝饕ü∶褚饧?、社区微博微信、一中心多站点民意信箱等收集社情民意,邀请人大代表、政府部门负责人、专家教授和法律人士等,与居民代表齐聚一堂,针对辖区群众最关注的民生问题现场讨论和解答。截至目前,联络站围绕物业管理、垃圾分类和国有闲置用地等议题共开展10场“居民议事厅”活动,解决问题220多件,得到辖区居民的广泛好评。深圳市人大常委会副秘书长翟忠泰曾带队到联络站实地考察,对“居民议事厅”机制给予了充分肯定。2015年下半年,“代表议事会”活动经验在全区推广,与此同时,愉园社区再次升级“居民议事厅”活动,每次议事会突出一个主题,会前由驻站代表充分进行调研和梳理,提高活动的效率。目前,龙城街道各社区均已组织多场“代表议事会”活动。

除了“代表议事会”机制,为进一步发挥人大代表和基层群众在法治建设中的作用,2014年11月,深圳市首个人大“立法联系点”在愉园社区联络站设立。自挂牌成立以来,联络站组织开展多场与老百姓日常生活息息相关的法律知识讨论和竞赛活动,增强群众的法制观念。同时,联络站与律师事务所实行战略性合作,挂点律师每周进社区两天,为辖区调处疑难纠纷、指导业主委员会组建、审核各项合同等,为社区居民提供零距离法律服务?!傲⒎档恪钡氖导唤鑫褐谔峁┝吮憬萦胖实姆煞?,更为基层法治建设积累了有益的经验。

网络时代,信息快速传播,如何利用新媒体阵地做好密切人大代表、人大机关同人民群众的联系“两个密切联系”工作,成为人大工作者的新课题。2016年1月20日,深圳市人大代表社区联络站网络平台开通仪式在愉园社区人大代表联络站举行。这一网络平台在街道一级的主要职能是通过代表连线、接访处理、市民预约对谈等机制,加强人大代表与群众的联系和人大网络舆论宣传,为新形势下的人大工作提供服务保障。目前,龙城街道已通过该平台处理接访35宗。

愉园社区的人大工作实践成果不仅推广到街道、全区,还获得了社会各界的广泛关注。福州、杭州的人大机关工作人员和人大代表曾先后到街道考察学习“代表议事会”的成功经验,中国新闻网、广东电视台珠江频道、《南方日报》等主流媒体也曾从多个角度进行全面报道。

深入调研基层动态  积极履行代表职责

基层走访调研是人大代表在闭会期间履职的重要工作方式。龙城街道党工委办(人大联络办)以调研活动为契机,组织驻站人大代表对街道的重点工作进行跟踪监督,确保工作落到实处;主动发现和审视基层存在的问题,争取走在群众意见的前面,为更高效汇总社情民意、形成建议意见作准备。

2017年年初,龙城街道党工委办(人大联络办)组织人大代表先后赴地铁16号线和深圳市新城市设计院进行调研走访,探讨提升龙城街道城居品质的方法。而在街道辖区,人大代表对基层社区的走访和调研更是细致入微。3月21日,在党工委办(人大联络办)的牵头组织下,市、区两级人大代表对龙城街道紫薇花园的移动通讯质量问题进行了专项视察。紫薇花园是龙岗中心城最先建成入住、位置最中心和规模最大的商住小区之一,共有住户 2500户。近年来,由于小区内移动网络覆盖不全面,东区很多住户的室内移动信号质量差。小区住户曾多次向移动公司投诉,但屡屡遭到公司推诿,问题多年来一直未能解决,严重影响了紫薇花园及周边住户的通讯质量,也给群众的工作生活和社区形象带来了不良影响。人大代表的走访对有关方面形成了压力,也让群众看见了问题解决的希望,目前有关各方正在积极推动通讯质量改善,新增和改建基站等设施,以保障群众获得保质保量的通讯服务。像这样的调研和走访还涵盖了嶂背、爱联等社区,为及时解决群众身边事提供了切入点。

关怀困难群体是人大代表走基层的重要任务之一。龙城街道残疾人综合(职业)康复服务中心是为辖区内残疾人提供康复治疗、再就业支持的社会服务机构,残疾人在中心的生活、工作和康复情况一直为辖区代表所挂念。5月9日下午,龙城街道党工委副书记林志凯组织市、区人大代表赴中心开展献爱心活动,先后参观了中心的庇护工厂、图书室、舞蹈室、康复运动室、景泰蓝珐琅画室、心理咨询室等功能室,观看了残疾人精彩的文艺表演。在之后的座谈会上,中心负责人刘惠青向代表介绍了中心的基本情况,残疾人也踊跃发言,与代表交流感受。中心残疾人积极向上的精神风貌深深感动了代表,代表纷纷慷慨解囊,购买残疾人亲手制作的劳动产品,并提出与中心进一步合作的意向,让残疾人能够和普通人一样参与社会生产生活。


回龙埔社区人大代表联络站民生实事督办会


助力城区品质提升  全面提高群众获得感

龙城街道辖区新旧城建交织,既有2011年世界大学生运动会的丰厚遗产,又有新建居民小区和老旧城中村并存的问题。深圳市委、市政府关于“城市质量提升年”的总体部署对龙城街道城区品质提出全新的要求,龙城街道办党工委办(人大联络办)也责无旁贷,组织市、区两级代表开展“行走龙城”城市环境品质提升专项视察活动,助推街道辖区的城市质量改善。

嶂背社区外来务工人员多,企业集中,治安、卫生问题突出,社情民情十分复杂。作为嶂背选区选出的区人大代表,一直以来,康志勇为改善社区的治安、防火、外来工子女入学等问题奔走,多次向区人大提出相关建议,其中嶂背工业区治安问题迅速得到综治办的高度重视。该部门先后开展了整治“黑网吧”、整治地下加工厂等专项行动,实施了“红袖章”“红警灯”工程,提高了路面见警率、巡逻率,有效改善了片区的治安环境。2016年连任后,他更加积极地投身履职工作,积极参加各项检查、视察、与选民见面及代表小组活动,建言献策。今年3月,在街道组织的“行走龙城”城市环境品质提升专项视察活动中,他带领代表详细了解嶂背城中村管线下地工程。这一工程将按照管线入地和“横平竖直”的要求规范城中村管线设置,以消除城中村老旧管线安全隐患。目前,有关部门推进管线改造工程在全街道范围内铺开,力争实现全区城中村干净整洁、安全有序。

在推进城区品质提升过程中,以社区联络站为载体的“代表议事会”机制也发挥了重要的作用?;聘罂由缜舜蟠砹缯旧柙谔彀彩氤窃扒?,代表围绕企业招聘难、员工上下班乘坐公交难、职工子女上学难等实际问题,与相关部门座谈,提出建议,做出方案,具体实施;在爱联社区的“代表议事会”上,毛胜海代表针对社区城中村污水排放带来的种种问题提出改进建议,获得出席活动的区委书记高自民和区相关职能部门的重视。在代表的积极推动下,嶂背工业区的供电问题、紫薇花园的绿化设施老化问题、龙城公园垃圾中转站的污染问题等制约区内城市质量的问题均迈进了解决轨道,得到改善。目前,老屋村环境整治问题、晨光路道路交通问题、陂头背村老屋排水问题都得到妥善解决。龙城街道也将会用满意的答卷回应“城市质量提升年”的总体部署,让群众感受到城市人居质量提升带来的获得感。

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